“一只废旧节能灯管含汞量约0.5mg，假如随意丢弃，其渗入地下可污染90～180吨水源；即便是简单填埋也会污染土壤……”近日自称是环保人士的市民刘先生给晚报新闻热线52110110来电表示，他通过学习,了解到了汞的危害性，但是家中目前几盏报废的节能灯管如何处置成了他的烦心事，“问了一圈，也没找到专门的回收机构，怎么办？”

反映：首批节能灯进入报废期回收成难题

作为一位资深的环保人士，刘先生指出，自从2008年常熟市政府响应国家号召开展财政补贴推广高效照明产品以来，按照普通节能灯3.3年的平均寿命来计算，前两批节能灯都已先后进入了淘汰期。但是大部分市民尚不了解废旧节能灯的严重危害，用过之后大多随手丢弃到垃圾箱里。

“而我们目前的垃圾分类处理还刚刚处于起步阶段，据我了解，目前垃圾回收站对于废旧节能灯管的处理一般都是先敲碎，然后和普通垃圾一起运往垃圾场焚烧或填埋，殊不知这样的处理方法加重了对环境的危害。”刘先生表示，上世纪日本就因为汞污染爆发了疑难病症——水俣病，后来成为世界上最典型的公害病之一。目前含有汞的废旧节能灯也已被列入我国《国家危险废物名录》，但还没有对如何回收处理做出相应规范和要求。在这点上，作为环保模范城市的常熟可否先行一步吗？

调查：回收体系建设尚存困难

无独有偶，今年常熟两会上，政协委员吴忠庆向大会也提交了一份《建议做好废旧节能灯回收》的提案。吴委员在提案中指出，经调查发现，目前常熟废旧节能灯管的回收还存在几大问题，一是处理成本相对过高。据测算，一支直管荧光灯企业回收成本至少为0.6元，而回收后经济价值不足0 .1元。二是监管不力，在现有的垃圾分类中，并没有专门针对含汞危险废物的类别，因此很多废旧节能灯都是被当做普通垃圾处理了。

记者同时了解到，常熟目前有能力、有资质处理废旧节能灯的企业还存在盲区。以目前常熟规模最大的再生资源回收企业苏州百纳再生资源有限公司为例，该公司现有注册员工150多名，还有数千名穿梭于大街小巷的回收从业人员。但是，百纳公司尚未从事废弃废旧节能灯的回收业务，问题关键还是找不到废弃物的处理渠道。而政府相关部门目前对此也还未提供或出台相应的废弃物处理渠道和政策扶持。

回应：加强再生资源回收加工利用行业管理

针对市民及代表委员反映的废旧节能灯管等危险废弃物对环境的污染之大，不容忽视、且日趋严峻的现实。由常熟市综治办牵头，会同常熟市供销总社、商务局、环保局等部门协商后，就常熟再生资源回收与管理工作做出了如下回复及打算：一是按照属地管理、建治并举的要求，统一规划辖区内回收利用网络体系建设； 二是通过政策扶持，建立废弃物回收点，并建立回收利用激励、推进机制；三是遵循《常熟市废旧物资回收业(暂行)管理办法》 和常熟实施生态文明建设三年行动计划提出的原则和要求，分步建设包括废旧电子废弃物处理、加工、交易在内的再生资源集散中心。

记者注意到，为进一步加强常熟再生资源回收加工利用行业管理，促进行业联合与发展，去年常熟已成立了由全市重点回收企业共同参与的再生资源行业协会。再生资源回收作为发展循环经济的重要环节，将在政府推动下，积极创新开展再生资源回收利用工作，有效促进常熟生态文明城市建设的发展。